Администрация Тутаевского муниципального района

План работы антитеррористической комиссии Тутаевского муниципального района на 2017 год

УТВЕРЖДАЮ
Глава Тутаевского муниципального района
Д.Р. Юнусов
«___» _____________ 2017

ПЛАН
работы антитеррористической комиссии Тутаевского муниципального района на 2016 год

г.Тутаев

 

I. Вводная часть

1. Тутаевский муниципальный район занимает центральное положение в системе муниципальных образований
Ярославской области. Река Волга делит его с северо-запада на юго-восток, пополам. Площадь территории составляет 1451,3 тыс. км2.
По предварительной оценке, естественная убыль населения в январе-июне 2016 г. сократилась по сравнению с январем-июнем 2015 г. на 9 человек.

Показатели естественного движения населения.

  Январь-июнь Прирост,
снижение (-)
2016 2015
       
Число родившихся 352 370 46
       
Число умерших 361 398 -33
       
в том числе в возрасте до 1 года 6 6 0
       
Естественная убыль -50 -9 x
       
Число браков 184 202 -18
       
Число разводов 130 157 -27
       

 

 

 

 

За январь-июнь 2016 г. в район на постоянное место жительство прибыло 883 человек – на 96 человека больше, чем выбыло за его пределы.
Тутаевский МР состоит из городского поселения Тутаев, Константиновского сельского поселения, Чёбаковского сельского поселения, Артемьевского сельского поселения, Левобережного сельского поселения.
На территории муниципального района находятся 256 населенных пунктов.
Реализация федеральной политики в сфере противодействия терроризму на территории района проводится в плановом порядке. Администрация района, так же руководители правоохранительных органов района и прокуратура Тутаевского района, проводят анализ правонарушений и преступлений, если таковые имеются, совершенных иностранцами, проживающими в районе, а также противоправных деяний совершенных в отношениях их. При этом акцент делается на выявление мотивов, мест совершения преступлений, а также причин и условий, которые способствуют их совершению.
Каких либо негативных процессов и тенденций в социальной, межнациональной сферах, способных спровоцировать резкий рост протестной активности населения и экстремистских проявлений в Тутаевском муниципальном районе нет.
Правонарушений по мотивам национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды не зарегистрировано.
На территории Тутаевского муниципального района официально зарегистрированных национальных общественных объединений – 9, религиозная организация – Русская Православная Церковь.
Проблемных вопросов, связанных с реализацией федеральной политики в сфере противодействия терроризму нет.
2. За 2016 год Администрацией Тутаевского муниципального района проведено 4 заседания
антитеррористической комиссии с рассмотрением всех актуальных вопросов.
Ежедневно, и на заседаниях АТК Тутаевского МР проводится работа со структурными подразделениями Администрации Тутаевского МР, сельскими поселениями, ресурсоснабжающими организациями, транспортными компаниями, учреждениями здравоохранения, МО МВД России «Тутаевский», управляющими компаниями, СМИ, руководителями опасных предприятий.
На заседаниях АТК ТМР затрагиваются актуальные вопросы, для решения которых принимаются все необходимые меры, как Администрации района, так и актуальных предприятий по конкретным вопросам.
Отчёты о проведённой работе по выполнению решений НАК, АТК Ярославской области и АТК Тутаевского МР предоставляются с указанными в протоколах сроками в АТК Тутаевского МР через отдел ВМР, ГО и ЧС.
3. На территории Тутаевского муниципального района присутствуют объекты возможных террористических
посягательств: водозабор, переправа, котельная, ГКУ Центр временного содержания иностранных граждан, ЯНПЗ имени Д.И.Менделеева, автостанция.
К угрозообразующим факторам и критически важным объектам Тутаевского муниципального района относятся:
- ЯНПЗ имени Д.И.Менделеева. Возможные ЧС могут возникнуть в связи со складывающейся обстановкой и
банкротством предприятия, отсутствием производства и недостаточным количеством реагентов для переработки на установке КАРИ кисло-гудронных прудов;
- ГКУ Центр временного содержания иностранных граждан. Опасность исходит от неблагополучного контингента
содержание которого может повлечь протестные акции;
- водозабор - является стратегически важным объектом жизнеобеспечения. Существует опасность не законного
вмешательства с целью совершения террористического акта;
- очистные сооружения. Крайне важный объект жизнеобеспечения, снабжающие чистой водой жителей
района. Присутствует опасность умышленного заражения вод.
- паромная переправа, является объектом массовой перевозки граждан между берегами реки Волга. Существует
угроза теракта.
- остановочный комплекс «Центральный», является местом скопления значительного числа граждан.
Угрозобразующим фактором является массовость объекта. Возможно совершение теракта как в транспорте, так и на остановке.
- организация выборов в 2017 году является актуальным вопросом. При проведении митингов, сходов с
гражданами и проведению непосредственно выборов, существует опасность совершения террористических актов;
Информации о планируемых, подготавливаемых или осуществляемых акциях, прямо или косвенно способствующих возможности возникновения террористических или иных экстремистских проявлений не поступало.
Все решения Национального антитеррористического комитета, АТК Ярославской области, АТК Тутаевского муниципального района выполняются. Сведения направляются в антитеррористическую комиссию Ярославской области и Департамент региональной безопасности.
Цели и задачи, стоящие перед муниципальной АТК на планируемый период:
1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;
4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;
5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;
6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;
7) приоритет мер предупреждения терроризма;
8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;
9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;
10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;
11) недопустимость политических уступок террористам;
12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;
13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.
Перечень принятых в указанный период на муниципальном уровне нормативных правовых актов антитеррористической направленности:
Постановления Администрации Тутаевского МР:
№ 222-п от 29.03.2016 «Об утверждении перечня мест массового пребывания людей на территории Тутаевского
муниципального района»
№ 1074 от 28.12.2016 «О внесении изменений в постановление Администрации ТМР от 28.11.2011 №474 «Об утверждении состава антитеррористической комиссии Тутаевского муниципального района» и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации Тутаевского муниципального района»
Согласно работе АТК ТМР активизировано взаимодействие полиции и органов местного самоуправления в вопросах проведения плановых мероприятий противодействия терроризму и противодействия идеологии терроризма.
Деятельность АТК в 2017году направлена на решение следующих задач:
1. Совершенствование координации деятельности структурных подразделений федеральных и региональных органов власти, расположенных на территории Тутаевского муниципального района по планированию и реализации комплексных мер, направленных на недопущение террористических актов, в том числе в период подготовки и проведения важных общественно-политических, праздничных и международных мероприятий.
2. Повышение мониторинга общественно-политических, социально-экономических процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере профилактики терроризма с учётом рекомендуемого перечня вопросов мониторинга состояния государственной системы противодействия терроризму и его результатов при выработке на заседаниях АТК решений, направленных на устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.
3. Разработка нормативно правовых актов, планов и иных документов в области профилактики терроризма исходя из уровня террористических угроз на территории Тутаевского муниципального района.
4. Повышение уровня террористической защищённости объектов с массовым пребыванием людей, террористических посягательств, в том числе на основе реализации постановлений Правительства РФ, регламентирующих данную сферу деятельности.
5. Совершенствование форм и методов работы по противодействию идеологии терроризма, прежде всего в сети «Интернет», в том числе по недопущению вовлечения граждан муниципального района в ряды террористического банподполья и международных террористических организаций, сковыванию и пресечению их ресурсной поддержки и пособнической базы.
6. Принятие дополнительных мер по организации работы по координации, контролю и методическому обеспечению деятельности АТК муниципального района.
7. Повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников субъектов противодействия терроризму, отвечающих за организацию в указанных органах мероприятий по профилактике терроризма, а так же минимизации последствий его проявлений.
8. Усиление контроля исполнения решений АТК за ходом реализации поручений НАК, АТК ЯО в части своевременности и полноты исполнения, а также принятие мер по правовой регламентации системы контроля.
9. Совершенствование работы по информационному сопровождению деятельности по профилактике терроризма и минимизации и (или) ликвидации его последствий его проявлений.

II.Основная часть

 

Наименование планового  мероприятия

Исполнитель

Ожидаемый результат выполнения мероприятий

Планируемый срок выполнения мероприятий

1. Организационно-управленческие мероприятия
Проведение заседаний АТК Члены АТК   ежеквартально

Об исполнении Федерального закона

"О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ ст.5.2

Члены АТК

Исполнение антитеррористического законодательства

Первый квартал

О состоянии антитеррористической защищённости объектов повышенной опасности, критически важных и потенциально опасных объектов, объектов ТЭК, жизнеобеспечения

ЯГК,

ЯНПЗ им.Д.И.Менделеева,

ООО «Тутаевский водоканал»

Выполнение надлежащих мер террористической защищённости.

Выполнение решений АТК Тутаевского МР.

Об исполнении Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы

МО МВД «Тутаевский»,

Департамент образования,

Департамент культуры

Выполнение решения
О состоянии безопасности объектов ЖКК на территории Тутаевского МР УК

Выполнение надлежащих мер террористической защищённости.

Выполнение решений АТК Тутаевского МР

Об эффективности принимаемых мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов транспорта, транспортной инфраструктуры Транспортные компании Выполнение решения

Второй квартал

О состоянии и мерах по совершенствованию работы по подбору квалифицированных специалистов (коллективов), в том числе постоянно работающих в сети Интернет, по оказанию адресного профилактического воздействия на категории лиц, наиболее подверженных или уже попавших под влияние идеологии терроризма

АТМР,

Структурные подразделения АТМР

Подготовка соответствующих специалистов. Выявление лиц попавших под влияние идеологии терроризма
О подготовке к празднованию 1 мая и Дня Победы

Департамент культуры,

МО МВД России

«Тутаевский»

Укрепление и обеспечение безопасности учреждений  при проведении праздничных мероприятий
О подготовке к празднованию Дня России

Департамент культуры,

МО МВД России «Тутаевский»

Укрепление и обеспечение безопасности учреждений  при проведении праздничных мероприятий
О ходе реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма среди населения Тутаевского МР

Департамент труда,

СМИ

Улучшение качества жизни,

уменьшение числа безработных,

увеличение информационной базы антитеррористической напрвленности

Мероприятия по выполнению законодательства о безопасности объектов с массовым пребыванием людей и выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 №1244:

- актуализация перечня;

- разработка паспортов безопасности.

Члены АТК

АТМР,

Структурные подразделения АТМР,

Полиция,

Собственники ММПЛ

Выполнение решения.

Во избежание проявлений экстремизма и терроризма

Третий квартал

Обеспечение безопасности на транспорте в Тутаевском муниципальном районе

Ярославский речной порт,

АТП «Ярославич»

Совершенствование средств безопасности и контроля за гражданами на подведомственной территории и транспорте
О развитии, модернизации и эффективности использования аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

МО МВД России «Тутаевский»,

МУ «ЕДДС ТМР»

Для увеличения дополнительных мер безопасности граждан
О подготовке ко Дню знаний и Дню солидарности по борьбе с терроризмом (3 сентября)

Департамент образования, Департамент культуры

МО МВД России «Тутаевский»

Укрепление антитеррористической защищённости объектов образования и дополнительного развития

О результатах работы антитеррористической комиссии Тутаевского МР, выполнении рекомендаций НАК и решений АТК Ярославской области.

О выполнении решений АТК Тутаевского МР

Подведение итогов

Члены АТК,

Подведомственные и иные организации

Выполнение решений

Четвёртый квартал

О подготовке ко Дню народного единства

Члены АТК,

МО МВД России «Тутаевский»,

Подведомственные организации

Подготовка к безопасному проведению праздничных мероприятий
Новогодних праздников и Рождества Христова

Члены АТК,

МО МВД России «Тутаевский»,

Подведомственные организации

Подготовка к безопасному проведению праздничных мероприятий

О ходе выполнения решений

антитеррористической комиссии в 2017 году

  Подведение итогов работы АТК
О проекте плана заседаний антитеррористической комиссии на 2018 год   Уточнение мероприятий
Участие в расширенном заседании антитеррористической комиссии области Председатель АТК Выполнение решения По плану областной комиссии
2. Мероприятия по выполнению решений муниципальной АТК, АТК области, ОШ
Выполнение решений и рекомендаций АТК Ярославской области. Члены АТК Выполнение решения постоянно
Оценка эффективности АТК субъекта о проводимых мероприятиях по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности (ИПС АТД) с использованием сферы массовых коммуникаций (СМК), общественности, различных социальных групп. Принятие мер по усилению работы в данном направлении. Члены АТК Выполнение решения

к 20 марта,

июня, сентября, 25 декабря

Организация контроля за пребыванием на территорию района иностранных граждан и мерах по повышению эффективности противодействия незаконной миграции.

Тутаевский

ОМВД России,

УФМС по ЯО,

Главы поселений

  ежеквартально
Осуществление мониторинга публикаций средств массовой информации, местного уровня на предмет выявления публикаций экстремистского и террористического характера Члены АТК Формирование единого информационного пространства для пропаганды постоянно
Оценка эффективности антитеррористической защищённости объектов жизнеобеспечения и функционирования

МУП «Горэлектросеть» ОАО ЯГК ф-л Тутаевский,

 ООО «Тутаевский водоканал»

Выполнение решений АТК,

устранение недостатков

Ежеквартально
  1. Мероприятия по реализации плана межведомственных мероприятий по реализации в Ярославской области
Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы

Реализация ведомственной целевой программы Департамента образования Администрации Тутаевского муниципального района на 2016 год и плановый период 2017 годов

- Установка наружных камер видеонаблюдения в образовательных учреждениях

- Установка домофонов в образовательных учреждениях

Департамент образования

Обеспечение безопасности и укрепление антитеррористической защищенности образовательных учреждений

Весь период

2017 года

Публикация материалов о мерах по профилактике проявлений терроризма и экстремизма в районной газете «Берега».

Тутаевский

ОМВД России,

УФМС по ЯО,

Главы поселений,

Главный редактор газеты

Во избежание проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий ежеквартально

Муниципальная целевая программа «Духовно-нравственное воспитание и просвещение населения Тутаевского муниципального района на 2015-2017 годы»

  1. Создание организационно-

методического, информационно-просветительского обеспечения системы духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения.

- Издательская деятельность лаборатории по проблемам духовно-нравственного воспитания.

-Организация и проведение образовательных экскурсий для несовершеннолетних по православным святым местам «Гимназия имени преподобного Сергия Радонежского» при Троице-Сергиевом мужском монастыре

2. Интеграция духовно-нравственного содержания в социально-значимые проекты, реализуемые в Тутаевском муниципальном районе

- Реализация проекта

«Православные праздники и традиции»

- Реализация проекта

«Доброе сердце»

- Реализация проекта

«Паломничество»

  1. Формирование гражданской позиции,

патриотических чувств, уважения и любви к прошлому, настоящему, будущему своей семьи, школы, города на основе изучения традиций православия, литературы, культурного наследия

- Проведение районных творческих конкурсов для детей

- Проведение классных часов  для детей «Святые мученики Борис и Глеб»

- Организация и проведение выставки «Рождественский ангел»

- Организация и проведение художественной выставки, посвященной князю Роману Углическому, основателю города Романова

- Организация и проведение выставки «Праздник праздников», посвященной Великой пасхе

Департамент образования

Консолидация работы учреждений образования, культуры, социальной защиты Тутаевского муниципального района и Русской Православной Церкви по созданию целостной системы духовно-нравственного  воспитания  и просвещения  населения  на  основе  традиций и ценностей  отечественной  культуры

Декабрь

2017 года

Июль

Июнь

Август,

сентябрь

  1. Мероприятия по совершенствованию антитеррористической защищенности объектов
критической инфраструктуры и жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей

Принимаемые меры по обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости  учреждений образования (в том числе дополнительного) Тутаевского муниципального района, по вопросу антитеррористической защищенности

- Установка домофонов;

- установка оконных решёток;

- установка пропускной системы;

- установка камер видеофиксации.

Департамент образования,

Департамент культуры

Устранение

недостатков

август
Организация дежурств руководящего состава Администрации района и сельских поселений в выходные и праздничные дни, а также дежурств персонала на объектах ТЭК и других критически важных объектах

Должностные лица Администрации МР,

Главы поселений

  постоянно
Анализ антитеррористической защищенности объектов повышенной опасности, расположенных на территории Тутаевского муниципального района

Председатель АТК,

Заместитель председателя

  сентябрь

Организация проверок по антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей при праздновании:

- Дня Победы

- Дня России

- Дня знаний

- Новогодних праздников

МО МВД России «Тутаевский»,

Главы поселений,

Департамент образования

Во избежание проявлений экстремизма и терроризма

май

июнь

август

декабрь

Развитие, модернизация и эффективность использования аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

- установка камер видеофиксации;

- выведение изображения в Мо МВД России «Тутаевский»;

- другие мероприятия по данной программе.

Председатель оперативного штаба А.К.Якубов,

МУ «ЕДДС ТМР»

Поддержание правопорядка. Постоянно

Обеспечение антитеррористической безопасности              Дня народного единства:

- проведение лекций с учащимися на тему антитеррористической безопасности;

- классные часы с сотрудниками полиции;

- памятные мероприятия.

Помощник Главы Администрации Тутаевского МР

Е.В.Самойленко

Отдел по ВМР,ГОиЧС

Во избежание проявлений экстремизма и терроризма

Ноябрь
Организация общественно-политических мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом

Председатель АТК,

Заместитель председателя

Привлечение масс для проведения мероприятий Сентябрь
Участие в совместных тренировках по пресечению террористических актов на объектах жизнеобеспечения, здравоохранения и других мест с массовым пребыванием людей

Тутаевский

МО МВД России «Тутаевский»,

ОШ

  ежеквартально
О ходе выполнения решений антитеррористической комиссии Тутаевского МР в 2017 году Члены АТК Выполнение плана до 30 декабря
Разработка и принятие плана работы на 2018 год Члены АТК   декабрь
  1. Иные мероприятия
Проработка нормативно-правовых актов по антитеррористической безопасности и борьбе с экстремизмом на территории Тутаевского МР Члены АТК Устранение недостатков Постоянно

 

Начальник отдела по ВМР, ГО и ЧС Администрации Тутаевского МР
Онучин В.В.

 

 

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter